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發(fā)布時間：2021/4/6 15:09:27 瀏覽量：
人民網濟南4月6日電（談媛）3月29日，由濟南市國資委開展的“壯麗100年·邁入強省會——百年國企路”活動走進濟南產業(yè)發(fā)展投資集團（下稱“產發(fā)集團”），深入采訪了集團改革發(fā)展的成果經驗。
產業(yè)激活一城，產業(yè)成就萬象。近年來，濟南“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略正全面起勢，工業(yè)經濟增勢強勁。2020年，濟南GDP總量達10140.91 億元，成功實現了地區(qū)生產總值過萬億元這一目標。濟南產業(yè)發(fā)展投資集團黨委書記、董事長史同偉表示，一個國家、一個城市、一個區(qū)域，沒有工業(yè)的強力支撐，是很難有競爭力和持續(xù)力的，這也是產發(fā)集團的定位。
以“產業(yè)興市，發(fā)展報國”為使命，濟南產業(yè)發(fā)展投資集團注冊于 2016 年 2 月，是集產業(yè)投資、資產運營、園區(qū)投資建設和產業(yè)金融服務等業(yè)務為一體的市屬一級國有獨資公司。
聚焦“一體兩翼” 助力產業(yè)興市
濟南產發(fā)集團自成立三年來，聚焦產業(yè)投資、資本運作、項目建設、改革改制等重點工作，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、上市公司跨省并購、海外業(yè)務拓展、特色園區(qū)打造等方面實現創(chuàng)新突破。
截至2020年末，集團資產總額達到208億元，同比增長40%（三年來資產規(guī)模增長3倍）；實現營收19億元，同比增長18.9%；完成投資59億元，同比增長71%；新增融資近50億元，同比增長近一倍。
資產規(guī)模3年增長了3倍，對此，史同偉表示，短時間內能夠交出如此亮眼的成績單，還是得益于集團制定的三年行動方案，加快用人及分配制度改革，重組6家直屬業(yè)務集團，完成6家企業(yè)混改，處置完成25家僵尸企業(yè)，控股并購一家上市公司，迅速邁出資產證券化步伐等等，打出了一套創(chuàng)新發(fā)展的“組合拳”。
在新舊動能轉換方面，產發(fā)集團積極發(fā)揮產業(yè)引領作用，與中科院空天信息研究院、濟鋼集團共同組建濟鋼防務技術有限公司，推動空天院行波管、低空衛(wèi)星等研發(fā)成果在濟南落地轉化；參與吉利新能源智慧充（換）電站運營及城市出行項目，聯合投資中國算谷，聚力打造優(yōu)勢產業(yè)集群。
2020年末，集團出資收購深圳上市公司茂碩電源并成為實控人，成為濟南市第一家并購外地優(yōu)質上市公司的市屬國有投融資平臺，標志著集團推進國資國企改革創(chuàng)新，成功進軍資本市場邁出了實質性的一步。
目前，產發(fā)集團旗下共有產發(fā)基金、經發(fā)基金、科創(chuàng)投三大基金平臺，參與設立基金44支，累計投資167個項目（企業(yè)）（含基金對外投資項目）。這些投資項目，80%以上為高端制造業(yè)，還有的是行業(yè)里的“獨角獸”，通過強化集團投資運營能力，努力實現市場化運作放大國有資本的功能。
同時，產發(fā)集團通過持續(xù)增強融資能力，保障重點項目投資建設。三年來，集團募集30億元公司債，助力省市級重點投資項目建設。積極布局海外市場，快速在新加坡設立海外業(yè)務平臺，并完成3000萬美元海外融資。
為打造集聚化產業(yè)園區(qū)集聚載體，集團發(fā)揮自身優(yōu)勢，向產業(yè)集聚化、專業(yè)化、特色化、規(guī)?；珳拾l(fā)力。三年來，集團先后投資運營中歐智造港、平陰標準化廠房、國家檢驗檢測示范區(qū)產業(yè)園、國貿電商產業(yè)園等項目。
“投資和運營是兩兄弟，一個‘輸血’一個‘造血’，良好的運營才能達到好的支撐，只有如此，國有企業(yè)才能實現從上到下持續(xù)、健康的發(fā)展。”史同偉說。
實施資產證券化 打造國企改革“產發(fā)版”
優(yōu)化組織結構，激發(fā)企業(yè)活力；加快混改步伐，實施資產證券化；創(chuàng)新選人用人機制，駛入管理快車道……三年來產發(fā)集團通過不斷完善現代企業(yè)制度、快速響應國企混改要求、優(yōu)化組織架構等方式，深化企業(yè)改革，全面聚焦主責主業(yè)，趟出了一條國企改革攻堅的“產發(fā)路徑”。
2017年，為配合濟南整體發(fā)展戰(zhàn)略，濟南產發(fā)集團接收25家“僵尸企業(yè)”，承諾要在規(guī)定時間內完成清算處置。為打贏“僵尸企業(yè)”處置攻堅戰(zhàn)，集團成立“僵尸企業(yè)”處置工作專班，承擔處置任務的企管集團、運營集團克服時間緊、任務重、歷史遺留問題復雜等諸多難題，保質保量完成25家“僵尸企業(yè)”清理處置任務，為集團輕裝上陣實現高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
為加快國企改革進程，在強省會戰(zhàn)略中勇擔當，產發(fā)集團全力全力推進存量企業(yè)重組整合，堅決處置低效無效資產，順利完成植物油庫、殯葬服務公司、北山糧庫等6家全民所有制公司制改制；完成山東魯鹽食品有限公司、濟南昱升食品有限公司2家四級單位層級壓縮；對濟南長悅進出口貿易有限公司（原糧油進出口公司）等6家企業(yè)實施了整合改革，實現“強身瘦體”，最大限度盤活用好國有資產，激發(fā)企業(yè)內部活力。
2019年底，經集團研究決定，成立機構優(yōu)化工作專班，深化集團三級組織架構的優(yōu)化改革，打造功能定位更加清晰的產業(yè)平臺。2020年3月發(fā)布《產發(fā)集團組織架構優(yōu)化調整方案》（濟產發(fā)[2020]第10號），提出了集團公司組織架構優(yōu)化調整的具體措施，創(chuàng)新性建立了“總部+業(yè)務子集團+業(yè)務公司”的戰(zhàn)略管控型產業(yè)投資集團組織架構模式，將平臺建設、專業(yè)運營、業(yè)務執(zhí)行三大功能有機結合。
產發(fā)集團以建設“國內一流的投融資平臺”為己任，成立上市公司并購專班，完成上市公司并購子基金組建,大力推進上市公司并購工作。2020年在綜合上市公司行業(yè)發(fā)展前景、主營業(yè)務運營現狀、轉讓方案合理性、實控人轉讓意愿強弱等多維度全方位考量的基礎上，選定了茂碩電源作為并購標的，并最終完成收購成為其實際控制人，此次并購開創(chuàng)了濟南市級平臺公司首次收購省外上市公司的先河。
謀篇布局“十四五” 致力成為國內一流產業(yè)投資平臺
史同偉表示，“十四五”時期，產發(fā)集團將繼續(xù)以“產業(yè)興市，發(fā)展報國”為使命，始終堅持“市場化、專業(yè)化、規(guī)范化、國際化”的改革方向，把握國內外宏觀形勢新變化，更好服務于濟南市重大戰(zhàn)略部署。到“十四五”末，集團資產總額實現700億元，力爭達到1000億元。 為此，集團初步提出了以下發(fā)展體系。即：
以建設國內一流的產業(yè)發(fā)展投資控股集團，為建設現代化強省會貢獻國企力量為核心目標；堅持“開放、創(chuàng)新、協同、聚焦”的發(fā)展原則；聚焦產業(yè)投資、產業(yè)運營、產業(yè)園區(qū)核心業(yè)務布局，加快拓展、深耕傳感器、物聯網以及碳中和市場（低碳產業(yè)）等細分領域；實現規(guī)模體量、質量效能、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)治理、人才建設、文化建設、風險防控等七個方面的新突破；同時做好加強企業(yè)管控協同、提高企業(yè)管理運營水平、優(yōu)化人力資源管理、加強企業(yè)風險防控、推動企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展。
